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優化營商環境條例草案首次審議
來源: 蘇州日報   發布日期: 2021-06-26 05:04   訪問量:

昨天(6月25日),蘇州市十六屆人大常委會第三十四次會議首次審議《蘇州市優化營商環境條例(草案)》。

近年來,蘇州市堅持改革創新、突出先行先試,圍繞中心工作,對標世界銀行指標和國家、省營商環境評價體系,連續三年推出優化營商環境改革舉措,其中一批實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措,需要納入法治框架予以固化。當前,蘇州市正處在結構調整、動力轉換、經濟提質增效的關鍵階段,迫切需要把優化營商環境改革進一步推向深入,更大力度吸引各類高端要素聚集、培育創新發展動能,進一步增強市場主體信心、激發市場主體活力,從法治角度為經濟高質量發展提供有力支撐和重要保障。

此次審議的條例草案共6章62條,在市場環境、政務環境、人文環境、法治環境等方面作出明確。

打造蘇州最強比較優勢,適應新經濟發展要求,需要加強創新力度。條例草案明確了“一網通用”“一網通辦”“一網統管”數字政府建設、數字經濟應用場景開發、數字金融創新發展等相關規定,對自貿區聯動創新區建設、產業定制地供地模式、產業用地分段彈性出讓、產業專利地圖、國際商事法庭、政企溝通機制等體現蘇州特色的改革措施予以體現。

項目審批時間長、中小企業融資難、普遍性用工難等問題,是當前企業投資生產經營中的痛點。條例草案圍繞企業投資審批、工程建設項目審批、區域評估、行政審批中介服務超市平臺等相關領域進行規范,對政府性融資擔保體系建設、金融產品和業務模式創新、為中小企業提供無抵押信用貸款等進行立法,明確共享用工、電子勞動合同、勞務派遣單位勞動保障信用等級評價等相關規定。

管理服務水平關系到企業的運行效率。條例草案規定企業注冊實行“一網通辦、一窗通取”,對實現一證準營予以明確,對鼓勵公用企事業單位全面推行業務在線辦理、推廣電子證照、優化報關模式等進行規定。

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