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市政府第133次常務會議紀要

常務會議紀要〔2021〕15號

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2021年4月12日上午,李亞平市長主持召開市政府第133次常務會議,聽取全市一季度安全生產工作情況的匯報,審議《蘇州市促進新一代人工智能產業發展若干措施》《蘇州市促進集成電路產業高質量發展的若干措施》《蘇州市生物醫藥及健康產業強鏈補鏈三年行動計劃(20212023)》《關于支持國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家生物藥技術創新中心、國家第三代半導體技術創新中心加快建設的若干意見》《蘇州市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案及實施細則》《蘇州市住房公積金支持租賃住房發展實施辦法》《蘇州市住房公積金異地個人住房貸款實施細則》《蘇州市“十四五”青年發展規劃》。

會議議定以下意見:

一、聽取全市一季度安全生產工作情況的匯報

(一)原則同意市安委辦關于全市一季度安全生產工作情況的匯報。今年以來,全市上下圍繞“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求,不斷深化安全生產專項整治,全面防范化解重大風險隱患,全力壓降事故,安全生產形勢總體平穩。

(二)各地各部門要扎實開展工業企業安全風險報告、安全發展示范城市創建和?;肥褂冒踩珜m椫卫砣椖甓戎攸c任務,深入推進自然災害風險普查,做好問題處置平臺和省執法平臺使用工作;要持續深化安全生產專項整治三年行動,對照重點任務“三張清單”,加大安全監管力度;要結合季節特點和行業實際,認真組織開展隱患排查整治,嚴格落實安全生產防范措施;要健全完善應急救援預案,嚴格執行值班制度和事故信息報告制度,全力保障人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

(三)“五一”即將來臨,人流、車流、物流驟增,雨季汛期將至,引發各類安全事故的風險加大。各地各部門要嚴格執行“黨政同責,一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,充分發揮各級安全生產專業委員會作用,切實將安全生產壓力傳遞到基層一線,落實到基層單位和企業主體,確保安全生產形勢穩定向好。

二、審議《蘇州市促進新一代人工智能產業發展若干措施》

(一)原則同意《蘇州市促進新一代人工智能產業發展若干措施》。由市工信局根據本次會議討論意見作相應修改完善后,按程序報市委。

(二)人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量,是推動科技跨越發展、產業優化升級、生產力整體躍升的重要戰略資源。各地各相關部門要以入選國家新一代人工智能創新發展試驗區為契機,進一步提高思想認識,深入貫徹國家人工智能發展戰略,超前布局,著力攻克一批關鍵核心技術,推動人工智能技術和產業創新發展。

(三)各地各相關部門要針對薄弱環節制定務實舉措,整合資源、協同推進、完善生態,推動人工智能產業從理論到應用,從技術到場景的全方位突破,進一步推進蘇州人工智能產業快速健康發展;要進一步加大政策支持力度,抓好技術研發攻關及成果轉化,推動產業創新發展和融合,促進人工智能在智慧醫療、智慧教育、智慧城市、智慧金融、智慧農村等多領域的應用,力爭將蘇州建設成為全國有影響力人工智能創新發展試驗區。

三、審議《蘇州市促進集成電路產業高質量發展的若干措施》

(一)原則同意《蘇州市促進集成電路產業高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。由市工信局根據本次會議討論意見作相應修改完善后,按程序報市委。

(二)集成電路是信息社會的“根基”和現代工業的“糧食”,在制造業領域起著關鍵作用。此次制定《若干措施》,圍繞集成電路產業發展,在梳理國家相關政策的基礎上,從產業集聚、創新發展、生態鏈條、發展環境等方面給予政策支持,突出了產業政策的有效性,有利于進一步鞏固壯大我市集成電路產業,為提升產業競爭力,推動產業邁向中高端邁進提供有力支撐。

(三)市工信局要做好政策實施的牽頭工作,市人才辦、市發改委、市教育局、市科技局等相關部門要主動參與、積極配合,形成工作推進合力,打出產業政策組合拳,共同構建利于我市集成電路產業發展的生態環境。

四、審議《蘇州市生物醫藥及健康產業強鏈補鏈三年行動計劃(20212023)》

(一)原則同意《蘇州市生物醫藥及健康產業強鏈補鏈三年行動計劃(20212023)》(以下簡稱《行動計劃》)。由市工信局根據本次會議討論意見作相應修改完善后,按程序報市委。

(二)近年來,我市生物醫藥產業發展成效顯著,已成長為國內領先的生物醫藥產業集聚區,并獲批為國家生物藥技術創新中心。各地各部門要進一步強化組織領導、加強統籌協調、細化工作舉措,真正把“一號產業”放到“一號位置”重視起來;要以開放心態,對標世界一流,突破技術壁壘,提升產業能級,推動生物醫藥產業壯大規模、提升水平、厚植優勢,努力建設長三角生物醫藥產業核心區、示范區和主陣地。

(三)各地各相關部門要以《行動計劃》中的“十大工程”為抓手,通過“鍛長、補短、育新”的實施路徑,全力做好重點工作,補足短板弱項,打通障礙環節,力爭形成產業鏈最完整、國內獲批產品最多、研發合作模式最新的生物醫藥產業集聚區。

五、審議《關于支持國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家生物藥技術創新中心、國家第三代半導體技術創新中心加快建設的若干意見》

(一)原則同意《關于支持國家新一代人工智能創新發展試驗區、國家生物藥技術創新中心、國家第三代半導體技術創新中心加快建設的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。由市科技局根據本次會議討論意見作相應修改完善后,按程序做好后續工作。

(二)制定《若干意見》,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快推進“一區兩中心”建設的重大舉措。各地各相關部門要充分提高認識,牢牢把握發展機遇,全力培育戰略科技力量,提升產業鏈供應鏈現代化水平,助力我市高質量發展。

(三)各地各相關單位要統籌合力,全力籌備好“一區兩中心”建設推進大會,確保大會開出成效;要以政策為引導,針對薄弱環節務實舉措,整合資源、協同推進,列出重點項目,扎實推進相關工作。市科技局要抓好技術研發攻關及成果轉化;市工信局要推動產業創新發展和融合應用;市財政局要加強配套資金保障。蘇州工業園區要充分發揮主陣地作用,加大“區兩中心”核心區建設推進力度,引領全市生物藥、第三代半導體、人工智能產業發展。

六、審議《蘇州市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案及實施細則》《蘇州市住房公積金支持租賃住房發展實施辦法》《蘇州市住房公積金異地個人住房貸款實施細則》

(一)原則同意《蘇州市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案》及其實施細則、《蘇州市住房公積金支持租賃住房發展實施辦法》《蘇州市住房公積金異地個人住房貸款實施細則》。由市公積金管理中心根據本次會議討論意見作進一步完善后,按程序發布實施。

(二)實施靈活就業人員參加住房公積金制度試點,是順應中央“住有所居”宏觀導向,探索解決新市民住房問題、完善全市城鎮住房保障體系建設的重要舉措。各相關部門要周密部署,細化方案,針對可能出現的風險隱患,提前謀劃,確保試點積極穩妥落地。

(三)推進住房公積金支持租賃住房發展,符合住建部“大力發展租賃住房,解決好大城市住房突出問題,開展住房公積金租賃住房發展試點”的改革導向,是滿足廣大中低收入家庭和新市民住房需求的重要保障。各相關部門要主動作為,積極配合,及時回應社會關切,全力推進該項工作。

(四)有序推進住房公積金異地個人住房貸款,積極回應了社會關切和異地繳存職工的實際需求,有助于加快推進長三角公積金一體化戰略合作,在公積金領域推動滬蘇同城化。市公積金管理中心要進一步明確異地貸款申請對象、條件、程序等,有計劃、有步驟的開展工作,積極推進房地產市場健康發展。

七、審議《蘇州市“十四五”青年發展規劃》

(一)原則同意《蘇州市“十四五”青年發展規劃》(以下簡稱《發展規劃》)。由團市委根據本次會議討論意見按程序提請市委常委會審議。

(二)《發展規劃》聚焦青年發展最迫切、最現實的問題,幫助青年解壓力,積極推動繼續教育、住房保障等問題的解決,是科學謀劃好未來一段時期我市青年發展的綱領性文件。各地各相關部門要加大宣傳力度,做好政策解讀,增加社會感知度,讓廣大青年真正感受到關心關愛。

(三)各相關單位要抓緊制定實施方案,積極密切配合,形成推動青年發展的合力,確保各項政策落地見效;要聚焦“青年發展型城市”目標,找準青年政策需求的“風口”,不斷細化完善《發展規劃》具體內容,積極回應青年的需求,更好促進青年人才就業創業、實現人生價值。

出席:李亞平 蔣來清 吳曉東 后靈 楊知評 

列席: 馬九根 范建青 陳春明 華 顧建明 顧寶春 張梁生

市紀委監委王虎 市委組織部翟克強 市委宣傳部劉純 市委統戰部吳松青 市委網信辦陳雪嶸 市委編辦徐焱發改委凌鳴 市教育局周志芳 市科技局張東馳 市工信局萬利 市民宗局周斌偉公安局黃戟 市民政局芮靜 市司法局陸雅 市財政局吳煒 市人社局朱正 市資源規劃局黃戟 市生態環境局毛元市住建局王曉東 市園林綠化局陳大林 市城管局胡春明交通局陸文華 市水陳習慶 市農業農村局寧春生 市商務局孫建江 市文廣旅局徐偉榮 市衛生健康委盛樂應急局潘春華 市審計局顧 市外辦俞峰 市國資委盛紅明 市政府研究室毛文元 市行政審批局許振華 市市場監管局虞偉 市體育局闕明清 市統計局虞峰保局陳建民 市糧食和儲備局江皓 市人防辦陳正峰 市金融監管局謝善鴻 市總工會朱建春 團市委方芳 市公積金中心周俊 市稅務局朱中良 蘇州海關劉衛言 蘇州工業園區海關趙建 人行蘇州中支鄭文清 蘇州銀保監分局張崇豐 張家港市陳衛兵 常熟市陳國棟 太倉市許超震 昆山市徐敏中 吳江區季恒義 吳中區周黎敏 相城區曹巖 姑蘇區陳浩 蘇州工業園區陳安東 蘇州高新區高曉東 市消防救援支隊顧勁松 市“331”機制辦朱存太 市政府督查室徐自建

市委政法委、武警蘇州支隊的代表

記錄:栗濤

蘇州市人民政府辦公室整理

2021420

(此件公開發布)

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