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關于對《蘇州市加氫站和氫燃料汽車安全管理暫行規定(征求意見稿)》征求意見的結果反饋

來源:蘇州市應急管理局發布日期:2021-05-28 10:33訪問量:字體:

由蘇州市應急管理局負責起草的《蘇州市加氫站和氫燃料汽車安全管理暫行規定(征求意見稿)》于2021年4月21日至2021年5月6日公開征求意見?,F將征求意見反饋和采納情況說明如下:

一是建議增加《危險化學品安全管理條例》。

采納情況:采納?,F行《危險化學品目錄(2015版)》,氫氣列入危險化學品目錄清單第1648項,CAS號:1333-74-0。

二是建議第四條應急管理部門負責加氫站行業管理工作,承擔加氫站安全監督管理以及事故調查處理工作。住房和城鄉建設管理部門負責汽車加氫站的工程建設管理和消防審驗。

采納情況:采納。1.氫氣為危險化學品,現行《危險化學品目錄(2015版)》,氫氣列入危險化學品目錄清單第1648項,CAS號:1333-74-0。2.根據《城鎮燃氣分類和基本特征》GB13611-2018第3.1“城鎮燃氣一般包括人工煤氣、天然氣、液化石油氣、液化石油氣混空氣、二甲醚、沼氣”,氫氣未在城鎮燃氣范圍內。3.根據《省住房和城鄉建設廳關于汽車加氫站建設運營管理的相關事宜的復函》,明確氫氣未列入城鎮燃氣的范疇。4.根據住建部辦公廳《關于新能源汽車產業發展有關工作職責分工的復函》建辦人函〔2019〕382號,“新能源汽車加氫設施的布局設計、工程建設管理以及相關標準規范制定等工作屬于我部職責。新能源汽車加氫設施的運營維護及安全管理等有相關專業部門負責”,已明確住建部門的職責在加氫設施的布局設計、工程建設管理以及相關標準規范制定。5.根據蘇州市人民政府專題會議紀要〔2018〕72號,明確“加氫站項目建設和后續管理的審批程序由住建、國土、規劃、發改、消防、安監、質監、環保、人防等部門依法按程序協同推進……”。

三是建議刪除GB50156《汽車加油加氣站設計與施工規范》。

采納情況:采納。GB50156《汽車加油加氣站設計與施工規范》明確:“加油加氣合建站,具有儲油(氣)設施,既能為機動車加注車用燃油,又能加注車用燃氣……”。氫氣未列入城鎮燃氣的范疇,并且《規范》中未對加油加氫合建站的設計施工明確相關要求,因此,GB50156《汽車加油加氣站設計與施工規范》不適用于各類加氫合建站的設計施工。

四是建議刪除GB50156。

采納情況:采納。GB50156《汽車加油加氣站設計與施工規范》明確:“加油加氣合建站,具有儲油(氣)設施,既能為機動車加注車用燃油,又能加注車用燃氣……”。氫氣未列入城鎮燃氣的范疇,并且《規范》中未對加油加氫合建站的設計施工明確相關要求,因此,GB50156《汽車加油加氣站設計與施工規范》不適用于各類加氫合建站的設計施工。

五是建議增加“特種設備使用登記、定期檢驗制度;設備采購安裝、改造、修理、報廢等管理制度;應急救援管理制度;隱患排查治理制度?!逼渲小笆鹿噬蠄筇幚砹鞒獭毙薷臑椤笆鹿蕡蟾婧吞幚碇贫取?。

采納情況:部分采納。不采納:設備采購安裝、改造、修理、報廢等管理制度;隱患排查管理制度。理由:此內容涵蓋在設備、設施安全管理制度中。隱患排查治理制度與安全檢查管理制度屬于同類制度,但將“安全檢查管理制度”修改為“隱患排查治理制度”。

六是建議增加充裝檢查人員需要持證上崗的要求:“加氫站特種設備管理人員、充裝人員、充裝檢查人員須經專業培訓并經市場監管部門考核合格,持證上崗?!?。

采納情況:采納。

七是建議(五)改為“特種設備的安裝、使用、修理、改造等,應符合國家關于《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規的規定”;(六)改為“使用需要生產許可、使用登記、檢驗要求等管理的壓力容器、安全裝置等設備,應具有有效的許可證明和檢驗報告?!?。

采納情況:采納。

八是建議“氣密性試驗和泄漏試驗”改為“氣密性試驗和泄漏量試驗”。

采納情況:采納。

九是建議《車用氣瓶安全技術監察規程》改為《氣瓶安全技術規程》。

采納情況:采納。

蘇州市應急管理局

2021年5月28日

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